Article 7Non-Uniform Taxation and Partial Taxation on Grounds of Benefit
With regard to a matter of particular benefit to a part of a local government, the local government may impose tax non-uniformly or impose tax on a part of it.
地方団体は、その一部に対して特に利益がある事件に関しては、不均一の課税をし、又はその一部に課税をすることができる。
Article 8Measures Where the Opinions of the Heads of the Local Governments Concerned Differ
If the head of a local government differs in opinion from the head of another local government regarding the attribution of the power to tax or the application of any other provision of this Act, and their consultation fails to reach agreement, the head of the local government must, except in the case where Article 33 of the Residential Basic Book Act (Act No. 81 of 1967) applies, file an application with the Minister for Internal Affairs and Communications (or, where the local governments concerned are municipalities within the area of a prefecture, the prefectural governor) seeking a decision.
地方団体の長は、課税権の帰属その他この法律の規定の適用について他の地方団体の長と意見を異にし、その協議がととのわない場合においては、住民基本台帳法(昭和四十二年法律第八十一号)第三十三条の規定の適用がある場合を除き、総務大臣(関係地方団体が一の道府県の区域内の市町村である場合においては、道府県知事)に対し、その決定を求める旨を申し出なければならない。
Upon receiving an application seeking a decision under the preceding paragraph, the Minister for Internal Affairs and Communications or the prefectural governor must make a decision within 60 days from the day of receiving the application and, without delay, notify the head of the local government concerned to that effect.
総務大臣又は道府県知事は、前項の決定を求める旨の申出を受けた場合においては、その申出を受けた日から六十日以内に決定をし、遅滞なく、その旨を関係地方団体の長に通知しなければならない。
The application under paragraph (1) and the decision under the preceding paragraph must be made in writing.
A mayor of a municipality who is dissatisfied with a decision of the prefectural governor under paragraph (2) may, within 30 days from the day of receiving the notice referred to in that paragraph, apply to the Minister for Internal Affairs and Communications seeking a ruling.
Where the notice referred to in paragraph (2) is sent by mail or by correspondence delivery provided for in Article 2, paragraph (2) of the Act on Correspondence Delivery by Private Business Operators (Act No. 99 of 2002) by a general correspondence delivery business operator provided for in paragraph (6) of that Article or a specified correspondence delivery business operator provided for in paragraph (9) of that Article (hereinafter referred to as "correspondence delivery"), and the date of its arrival is unclear, the day on which four days have elapsed from the date of dispatch is deemed to be the day of receiving the notice referred to in paragraph (2). In this case, where the mayor of the municipality can prove the date of arrival, the date to which that proof relates is deemed to be the day of receiving the notice.
Where documents relating to an application under paragraph (4) are sent by mail or correspondence delivery, the number of days required for sending is not counted in the period referred to in that paragraph.
Upon receiving an application under paragraph (4), the Minister for Internal Affairs and Communications must make the ruling within 60 days from that day.
総務大臣は、第四項の申出を受けた場合においては、その日から六十日以内にその裁決をしなければならない。
Having made the ruling referred to in the preceding paragraph, the Minister for Internal Affairs and Communications must, without delay, notify the head of the local government concerned to that effect.
総務大臣は、前項の裁決をした場合においては、遅滞なく、その旨を関係地方団体の長に通知しなければならない。
When the Minister for Internal Affairs and Communications intends to make the decision referred to in paragraph (2) or the ruling referred to in paragraph (7), the Minister must hear the opinion of the Local Finance Council.
The head of a local government concerned who finds that there is illegality in a decision of the Minister for Internal Affairs and Communications under paragraph (2) or a ruling of the Minister under paragraph (7) may file an action with a court within 30 days from the day of receiving notice of that decision or ruling.
Article 8-2Succession to Taxing Authority in the Case of Abolition, Establishment, Division or Merger of Municipalities
In the case where there has been an abolition, establishment, division or merger of municipalities (excluding the case falling under the main clause of paragraph (1) of the following Article), the right aimed at the collection of local government levies relating to a municipality extinguished by that abolition, establishment, division or merger (hereinafter in this Article referred to as an "extinguished municipality") (hereinafter in this Article referred to as "rights to the collections of an extinguished municipality") is succeeded to, in accordance with the area of the municipality to which the area of that extinguished municipality has newly come to belong (hereinafter in this Article referred to as the "succeeding municipality"), by that succeeding municipality. In this case, with regard to the rights to the collections of an extinguished municipality, the assessment and collection and other procedures carried out by the extinguished municipality and the returns, requests for review and other procedures filed with the extinguished municipality are deemed to be, respectively, the assessment and collection and other procedures carried out by the succeeding municipality and the returns, requests for review and other procedures filed with the succeeding municipality.
市町村の廃置分合があつた場合(次条第一項本文の規定に該当する場合を除く。)においては、当該廃置分合により消滅した市町村(以下この条において「消滅市町村」という。)に係る地方団体の徴収金の徴収を目的とする権利(以下この条において「消滅市町村の徴収金に係る権利」という。)は、当該消滅市町村の地域が新たに属することとなつた市町村(以下この条において「承継市町村」という。)の区域によつて、当該承継市町村が承継する。この場合において、消滅市町村の徴収金に係る権利について、消滅市町村がした賦課徴収その他の手続及び消滅市町村に対してした申告、審査請求その他の手続は、それぞれ承継市町村がした賦課徴収その他の手続及び承継市町村に対してした申告、審査請求その他の手続とみなす。
In the case where there are two or more succeeding municipalities that succeed to rights to the collections of an extinguished municipality under the provisions of the preceding paragraph, and the heads of those succeeding municipalities differ in opinion regarding the rights to the collections of that extinguished municipality that each of those succeeding municipalities is to succeed to, and their consultation fails to reach agreement, they must file an application with the prefectural governor (or, where those succeeding municipalities extend over the areas of two or more prefectures, the Minister for Internal Affairs and Communications) seeking a decision.
前項の規定によつて消滅市町村の徴収金に係る権利を承継する承継市町村が二以上ある場合において、当該承継市町村がそれぞれ承継すべき当該消滅市町村の徴収金に係る権利について当該承継市町村の長の間において意見を異にし、その協議がととのわないときは、道府県知事(当該承継市町村が二以上の道府県の区域にわたる場合においては、総務大臣)に対し、その決定を求める旨を申し出なければならない。
The provisions of Article 8, paragraphs (2) through (10) apply mutatis mutandis to the application referred to in the preceding paragraph and the decision of the prefectural governor or the Minister for Internal Affairs and Communications relating to that application.
前条第二項から第十項までの規定は、前項の申出及び当該申出に係る道府県知事又は総務大臣の決定について準用する。
In the case where a succeeding municipality succeeds to rights to the collections of an extinguished municipality under the preceding three paragraphs, unless that succeeding municipality otherwise provides by Municipal Ordinance, the assessment and collection of the local government levies relating to that extinguished municipality that it is to succeed to is to be governed by the Municipal Ordinances, rules and other provisions of the extinguished municipality that were established regarding the assessment and collection of local government levies relating to that extinguished municipality. In this case, where the succeeding municipality intends to impose an ordinary tax imposed under Article 5, paragraph (3) or an earmarked tax imposed under paragraph (7) of that Article (hereinafter in this paragraph referred to as a "non-statutory tax"), and, because among the local government levies relating to that extinguished municipality that the succeeding municipality succeeds to there is a non-statutory tax of the same kind with the same object of taxation as these, the same kind of non-statutory tax would be imposed in duplicate, the succeeding municipality must, as provided by its Municipal Ordinance, impose any one of these non-statutory taxes on the person liable for tax for the non-statutory tax relating to that extinguished municipality.
前三項の規定によつて承継市町村が消滅市町村の徴収金に係る権利を承継する場合においては、当該承継市町村が条例で別段の定めをしない限り、その承継すべき当該消滅市町村に係る地方団体の徴収金の賦課徴収に関しては、当該消滅市町村に係る地方団体の徴収金の賦課徴収に関して定められている消滅市町村の条例、規則その他の定めの例によるものとする。この場合において、承継市町村が第五条第三項の規定によつて課する普通税又は同条第七項の規定によつて課する目的税(以下本項において「法定外税」という。)を課することとしており、かつ、当該承継市町村が承継する当該消滅市町村に係る地方団体の徴収金のうちにこれらと課税客体を同じくする同種の法定外税があるため、同種の法定外税を重複して課することとなるときは、当該消滅市町村に係る法定外税の納税義務者に対しては、当該承継市町村は、当該承継市町村の条例の定めるところによつて、これらの法定外税のうちいずれか一を課するものとしなければならない。
Article 8-3Succession to Taxing Authority in the Case of Boundary Change, etc. of Municipalities
When there has been a boundary change of municipalities, or in the case where there has been an abolition, establishment, division or merger of municipalities and the municipality to which the whole or part of the area of a municipality newly established by that abolition, establishment, division or merger formerly belonged continues to exist, the right aimed at the collection of the local government levies listed in the following items relating to the area in which that boundary change occurred, or to the whole or part of the area of the newly established municipality, of the municipality to which that area formerly belonged (hereinafter in this Article referred to as the "former municipality") (for local government levies relating to the local tax listed in item (ii), limited to those to be imposed for the fiscal year that includes the day of that boundary change or abolition, establishment, division or merger or any subsequent fiscal year) is succeeded to, in accordance with that area, by the municipality to which that area has newly come to belong (hereinafter in this Article referred to as the "new municipality"); provided, however, that where the former municipality and the new municipality have made a different provision from this upon consultation, it may be as so provided.
市町村の境界変更があつたとき、又は市町村の廃置分合があつた場合で当該廃置分合により新たに設置された市町村の地域の全部若しくは一部が従来属していた市町村がなお存続するときは、当該境界変更があつた区域又は新たに設置された市町村の地域の全部若しくは一部が従来属していた市町村(以下本条において「旧市町村」という。)の当該区域又は地域に係る地方団体の徴収金で次の各号に掲げるもの(第二号に掲げる地方税に係る地方団体の徴収金にあつては、当該境界変更又は廃置分合のあつた日の属する年度分以後の年度分として課されるべきものに限る。)の徴収を目的とする権利は、当該区域又は地域によつて、当該区域又は地域が新たに属することとなつた市町村(以下本条において「新市町村」という。)が承継する。ただし、旧市町村と新市町村が協議の上これと異なる定をしたときは、その定めたところによることができる。
in the case of local government levies relating to a local tax collected by the method of filing and payment or filing and payment-in, those whose due date for payment has not arrived before the day of that boundary change or abolition, establishment, division or merger and that have not been received by that former municipality;
in the case of local government levies relating to a local tax other than those in the preceding item, those that have not been received by that former municipality before the day of that boundary change or abolition, establishment, division or merger.
The provisions of Article 8-2, paragraph (1), second sentence and paragraphs (2) through (4) apply mutatis mutandis to the case where the new municipality succeeds to the rights relating to the local government levies of the former municipality under the main clause of the preceding paragraph, and the provisions of Article 8-2, paragraph (1), second sentence and paragraph (4) apply mutatis mutandis to the case where the new municipality succeeds to the rights relating to the local government levies of the former municipality by consultation under the proviso to the preceding paragraph.
In the case where the new municipality has succeeded to the rights relating to the local government levies of the former municipality under the preceding two paragraphs, when it intends to assess and collect those levies, the former municipality must provide necessary assistance in response to a request from the new municipality.
Article 8-4Succession to Taxing Authority in the Case of Boundary Change of Prefectures
Where, due to the establishment of a municipality straddling prefectural boundaries or a change in its boundaries, there has been a change in the boundaries of prefectures, the succession to the right aimed at the collection of local government levies of the prefectures relating to the area in which that boundary change occurred is to be determined by consultation among the prefectures concerned, following the methods provided for in the preceding two Articles.
The provisions of Article 8 apply mutatis mutandis to the case where the consultation referred to in the preceding paragraph fails to reach agreement, and the provisions of Article 8-2, paragraph (1), second sentence and paragraph (4) apply mutatis mutandis to the case where the right aimed at the collection of local government levies of the prefectures relating to the area in which the boundary change occurred has been succeeded to by the consultation referred to in the preceding paragraph.
Article 8-5Delegation to Cabinet Order
Beyond what is provided for in the preceding three Articles, necessary matters concerning the succession to the power to tax in the case where there has been an abolition, establishment, division or merger, or a boundary change, of municipalities, or in the case where, due to the establishment of a municipality straddling prefectural boundaries or a change in its boundaries, there has been a change in the boundaries of prefectures, are specified by Cabinet Order.
前三条に定めるもののほか、市町村の廃置分合若しくは境界変更があつた場合又は都道府県の境界にわたつて市町村の設置若しくは境界の変更があつたため都道府県の境界に変更があつた場合における課税権の承継について必要な事項は、政令で定める。
略称規定第八条第五項
第二項の通知を郵便又は民間事業者による信書の送達に関する法律(平成十四年法律第九十九号)第二条第六項に規定する一般信書便事業者若しくは同条第九項に規定する特定信書便事業者による同条第二項に規定する信書便(以下「信書便」という。)をもつて発…
わかりやすく言うと
民間の一般信書便事業者または特定信書便事業者が、他人の信書を送り届けること(郵便に当たるものを除きます)のことです(民間事業者による信書の送達に関する法律第二条第二項)。
略称規定第八条の二第一項・この条の中だけ
…当該消滅市町村の地域が新たに属することとなつた市町村(以下この条において「承継市町村」という。)の区域によつて、当該承継市町村が承継する。
わかりやすく言うと
市町村の廃置分合(次条第一項本文に当たる場合を除きます)で消滅した市町村の地域が、新たに属することになった市町村のことです。消滅した市町村の地方税などを徴収する権利は、その地域ごとにこの市町村が引き継ぎます。
略称規定第八条の二第一項・この条の中だけ
市町村の廃置分合があつた場合(次条第一項本文の規定に該当する場合を除く。)においては、当該廃置分合により消滅した市町村(以下この条において「消滅市町村」という。)に係る地方団体の徴収金の徴収を目的とする権利(以下この条において「消滅市町村…
わかりやすく言うと
市町村の廃置分合によって消滅した市町村のことです。
略称規定第八条の二第一項・この条の中だけ
…当該廃置分合により消滅した市町村(以下この条において「消滅市町村」という。)に係る地方団体の徴収金の徴収を目的とする権利(以下この条において「消滅市町村の徴収金に係る権利」という。)は…
わかりやすく言うと
市町村の廃置分合によって消滅した市町村が持っていた、地方税などの地方団体の徴収金を徴収する権利のことです。この権利は、その地域が新たに属することとなった市町村が、その区域に応じて承継します。
条例
地方公共団体が自ら定めるきまりです。都道府県、市町村、東京都の特別区がそれぞれ定めます(地方自治法第一条の三・第二百八十一条・第二百八十三条)。住民が選挙した議員でつくる議会(同法第八十九条)の議決で制定され(同法第九十六条第一項第一号)、知事や市町村長などその団体の長(同法第百三十九条)が公布します(同法第十六条)。憲法は、地方公共団体が法律の範囲内で条例を制定できるとしており(日本国憲法第九十四条)、法律・政令・省令などの法令に違反することはできません(地方自治法第十四条第一項)。法令に特別の定めがある場合を除き、地方公共団体が人に義務を課したり権利を制限したりするには、条例によらなければなりません(同条第二項)。条例に違反した人に対する罰則も、同法が定める範囲で設けることができます(同条第三項)。条例はその地方公共団体の事務について定めるもの(同法第二条第二項・第十四条第一項)なので、同じ事柄でも地域によって扱いが違うことがあります。国の法令である省令(「施行規則」など)とは別のものです。
日本国憲法第94条、地方自治法第1条の3・第2条・第14条・第16条・第89条・第96条・第139条・第281条・第283条を参考にAIが作成。
審査請求
行政庁の処分に不服がある者や、法令に基づいて処分の申請をしたのに相当の期間が経過しても行政庁が何の処分もしない(不作為)ときにその申請をした者が、行政庁に対して不服を申し立て、見直しを求めることです(行政不服審査法第二条・第三条)。法律(条例に基づく処分については、条例)に特別の定めがある場合を除き、処分をした行政庁(処分庁)や不作為に係る行政庁に上級行政庁がないとき、又はその行政庁が主任の大臣や一定の庁の長などであるときはその行政庁に、主任の大臣や一定の庁の長などが上級行政庁であるときはその大臣や長に、それ以外のときは最上級行政庁に対してします(同法第四条)。ほかの法律が、審査請求をする先の機関や手続について別の定めを置くこともあります(同法第一条第二項・第四条)。たとえば厚生年金保険法は、厚生労働大臣による被保険者の資格、標準報酬又は保険給付に関する処分(厚生年金保険原簿の訂正の請求についての決定を除きます)についての審査請求を社会保険審査官に対してするものとし、行政不服審査法の規定の多くを適用しないとしています(厚生年金保険法第九十条第一項・第九十一条の二)。行政不服審査法では、処分についての審査請求は、処分があったことを知った日の翌日から三か月(先に再調査の請求をしたときは、その決定があったことを知った日の翌日から一か月)を過ぎるとすることができず、処分(再調査の請求をしたときはその決定)があった日の翌日から一年を過ぎてもすることができません。ただし、正当な理由があるときは別です(行政不服審査法第十八条第一項・第二項)。審査請求をしても、それだけでは処分の効力や執行、手続の続行は止まりません(同法第二十五条第一項)。ただし、審査庁は、審査請求人の申立てにより(処分庁又はその上級行政庁である審査庁は職権でも)その全部又は一部を停止すること(執行停止)ができ、審査請求人の申立てがあった場合で、重大な損害を避けるために緊急の必要があるときは、公共の福祉に重大な影響を及ぼすおそれがあるときや本案に理由がないとみえるときを除き、執行停止をしなければなりません(同条第二項から第四項まで)。審査請求を受けた行政庁(審査庁)は、裁決で判断します。期間を過ぎたものなど不適法な審査請求は却下し、理由のないものは棄却し、理由のあるものは処分の全部若しくは一部を取り消し、又は変更します。ただし、審査請求人の不利益に変更することはできず、処分庁でも処分庁の上級行政庁でもない審査庁は処分を変更することができません(同法第四十五条第一項・第二項、第四十六条第一項、第四十八条)。事実上の行為についての審査請求に理由があるときは、裁決でその行為が違法又は不当であることを宣言し、その全部若しくは一部を撤廃し、若しくは変更するよう命じ、又は自ら撤廃し、若しくは変更します(同法第四十七条)。不作為についての審査請求に理由があるときは、審査庁は、裁決でその不作為が違法又は不当であることを宣言し、一定の処分をすべきと認めるときは、その処分をするよう命じ、又は自らその処分をします(同法第四十九条第三項)。処分が違法又は不当でも、取り消し、又は撤廃すると公の利益に著しい障害が生じるときは、そのことを裁決で宣言した上で審査請求を棄却することができます(同法第四十五条第三項)。裁決は、審査請求人に送達された時(処分の相手方以外の者がした審査請求について、処分を取り消し、若しくは変更し、又は事実上の行為について判断する裁決をするときは、審査請求人と処分の相手方の両方に送達された時)に効力を生じ、関係行政庁を拘束します(同法第五十一条第一項・第五十二条第一項)。
行政不服審査法第1条〜第4条・第18条・第25条・第45条〜第49条・第51条・第52条、厚生年金保険法第90条・第91条の2を参考にAIが作成。