Where the Minister for Internal Affairs and Communications has received a request for consultation under the provisions of Article 731, paragraph (2), the Minister must consent to it, except where the Minister finds that any of the following grounds exists with respect to the non-statutory earmarked tax relating to the request for consultation:
総務大臣は、第七百三十一条第二項の規定による協議の申出を受けた場合には、当該協議の申出に係る法定外目的税について次に掲げる事由のいずれかがあると認める場合を除き、これに同意しなければならない。
that the tax base is the same as that of a national tax or another local tax, and the burden on residents would become markedly excessive;
国税又は他の地方税と課税標準を同じくし、かつ、住民の負担が著しく過重となること。
that it would seriously hinder the distribution of goods among local governments;
地方団体間における物の流通に重大な障害を与えること。
that, apart from what is listed in the preceding two items, it is inappropriate in light of the economic policy of the State.
前二号に掲げるものを除くほか、国の経済施策に照らして適当でないこと。
略称規定第十条の四第二項
第四条第三項の規定により課する普通税（以下「道府県法定外普通税」という。）若しくは第五条第三項の規定により課する普通税（以下「市町村法定外普通税」という。）又は第四条第六項若しくは第五条第七項の規定により課する目的税（以下「法定外目的税」…
わかりやすく言うと
道府県や市町村が、地方税法に定める目的税のほかに、別に税目を起こして課する目的税のことです（第四条第六項、第五条第七項）。