第一節 通則
Section 1 Common Rules
Article 46Disaster Prevention and Responsibility for its Implementation
Disaster prevention is to be performed in order to preemptively prevent the occurrence or spread of any disaster with respect to the following matters:
災害予防は、次に掲げる事項について、災害の発生又は拡大を未然に防止するために行うものとする。
matters concerning maintenance of organizations for disaster management;
防災に関する組織の整備に関する事項
matters concerning education and drills for disaster management;
防災に関する教育及び訓練に関する事項
matters concerning stockpiling, preparation, and inspection of goods and materials for disaster management;
防災に関する物資及び資材の備蓄、整備及び点検に関する事項
matters concerning maintenance and inspection of facilities and equipment for disaster management;
防災に関する施設及び設備の整備及び点検に関する事項
matters concerning measures to be taken in advance to implement mutual support smoothly and to ensure cooperation from private groups when a disaster has occurred or is likely to occur;
災害が発生し、又は発生するおそれがある場合における相互応援の円滑な実施及び民間の団体の協力の確保のためにあらかじめ講ずべき措置に関する事項
matters concerning measures to be taken in advance to protect the life or body of persons requiring special care from disaster;
beyond what is provided for in each of the preceding items, other matters concerning improvement of conditions that will hinder the implementation of emergency disaster control measures in the event of a disaster.
The head of a designated administrative organ, the head of a designated local administrative organ, the head or any other executive agency of a local government, designated public corporations and local public corporations, and any other parties responsible pursuant to the provisions of laws and regulations for the implementation of disaster prevention must carry out disaster prevention, as provided for by laws and regulations or under a disaster management plan.
Article 47Responsibility for Maintenance of Organizations for Disaster Management
The head of a designated administrative organ, the head of a designated local administrative organ, the head or any other executive agency of a local government, designated public corporation and designated local public corporation, any public organization, and administrators of facilities important for disaster management (hereinafter referred to as "persons responsible for disaster prevention" in this Chapter), as provided for by laws and regulations or under a disaster management plan, must each conduct maintenance of and endeavor to continually improve organizations necessary for anticipating and forecasting disasters or promptly transmitting information on disasters, with respect to the function or operations under their jurisdiction.
Beyond what is provided for in the preceding paragraph, as provided for by laws and regulations or under a disaster management plan, in the interest of accurate and smooth implementation of a disaster management operation plan or area disaster management plan, persons responsible for disaster prevention, must conduct maintenance of organizations for disaster management and set standards for the assignment and service of officials engaged in affairs and operations concerning disaster management.
Article 47-2Implementation of Disaster Management Education
Persons responsible for disaster prevention must endeavor to perform disaster management education with respect to the function or operations under their jurisdiction, severally or in concert with other persons responsible for disaster prevention, as provided for by laws and regulations or under a disaster management plan.
When persons responsible for disaster prevention intend to carry out a disaster management education prescribed in the preceding paragraph, they may seek the cooperation of education organs and other private or public groups concerned.
Article 48Duty of Disaster Reduction Drill
Persons responsible for disaster prevention must perform disaster reduction drills, severally or in concert with other persons responsible for disaster prevention, as provided for by laws and regulations or under a disaster management plan.
When the prefectural public safety commission finds it particularly necessary for the effective implementation of the disaster reduction drills prescribed in the preceding paragraph, it can designate zones or sections of road for which pedestrian or vehicular passage is banned or restricted, as provided for by Cabinet Order, to the extent that is necessary for implementing the disaster reduction drill.
都道府県公安委員会は、前項の防災訓練の効果的な実施を図るため特に必要があると認めるときは、政令で定めるところにより、当該防災訓練の実施に必要な限度で、区域又は道路の区間を指定して、歩行者又は車両の道路における通行を禁止し、又は制限することができる。
The officials and other employees of organizations to which persons responsible for disaster prevention belong and employees and other workers of persons responsible for disaster prevention must participate in disaster reduction drills prescribed in paragraph (1) as provided for under a disaster management plan and as determined by persons responsible for disaster prevention.
When persons responsible for disaster prevention intend to carry out disaster reduction drills as set forth in paragraph (1), they may seek the cooperation of the local residents and other private or public groups concerned.
Article 49Responsibility for Stockpiling Goods and Materials Necessary for Disaster Management, Etc.
Persons responsible for disaster prevention, as provided for by laws and regulations or under a disaster management plan, must stockpile, prepare, or inspect goods and materials necessary for emergency disaster control measures or recovery and reconstruction concerning the function or operations under their jurisdiction, and conduct maintenance or inspection of facilities and equipment for disaster management under their control.
The head of a local government must publicly announce, once every year, the state of the stockpiling of goods under the preceding paragraph.
地方公共団体の長は、毎年一回、前項の規定による物資の備蓄の状況を公表しなければならない。
Article 49-2Necessary Measures to Implement Smooth and Mutual Support
Persons responsible for disaster prevention, with respect to the function or operations under their jurisdiction, and in order to prepare for situations where they must receive support from others or support others in implementing emergency disaster control measures or recovery and reconstruction, must endeavor to take measures necessary to receive support from others or support others smoothly, such as concluding a mutual support agreement or implementing joint disaster reduction drills, as provided for by laws and regulations or under a disaster management plan.
In addition to taking the measures under the preceding paragraph, the head of a designated administrative organ and the head of a designated local administrative organ must endeavor to provide prompt and appropriate support to other persons responsible for emergency disaster control measures (meaning the persons responsible for emergency disaster control measures prescribed in Article 51, paragraph (1)) by promoting securing and training of personnel with advanced and professional technology, knowledge, or experience, development of equipment and materials, development of a system to provide support flexibly according to the conditions of the disaster, strengthening of cooperation with diverse entities, and other efforts.
第四十九条の三(物資供給事業者等の協力を得るために必要な措置)
Article 49-3Necessary Measures to Obtain Cooperation from Material Suppliers
Persons responsible for disaster prevention, with respect to the function or operations under their jurisdiction, and in order to prepare for situations where it is necessary to obtain cooperation from goods suppliers, etc. (which means those who supply or provide goods or materials or services necessary for emergency disaster control measures or recovery and reconstruction, or private groups who conduct activities related to emergency disaster control measures or recovery and reconstruction; hereinafter the same applies in this Article) in implementing emergency disaster control measures or recovery and reconstruction, must endeavor to take necessary measures such as concluding an agreement or obtaining cooperation from goods suppliers, etc., as provided for by laws and regulations or under a disaster management plan.
第二節 指定緊急避難場所及び指定避難所の指定等
Section 2 Designation of Designated Emergency Evacuation Site and Designated Shelter
Article 49-4Designation of Designated Emergency Evacuation Site
When the mayor of a municipality finds it necessary, considering comprehensively the situations such as the condition of disaster management facilities, topography, geology, and other factors, the mayor must designate facilities or sites meeting the standards provided for by Cabinet Order as designated emergency evacuation sites for each extraordinary phenomenon of flood, tsunami, etc. provided for by Cabinet Order in order to ensure evacuation for smooth and prompt emergency evacuation when a disaster occurs or is likely to occur.
市町村長は、防災施設の整備の状況、地形、地質その他の状況を総合的に勘案し、必要があると認めるときは、災害が発生し、又は発生するおそれがある場合における円滑かつ迅速な避難のための立退きの確保を図るため、政令で定める基準に適合する施設又は場所を、洪水、津波その他の政令で定める異常な現象の種類ごとに、指定緊急避難場所として指定しなければならない。
When the mayor of a municipality intends to designate a designated emergency evacuation site pursuant to the provisions of the preceding paragraph, the mayor must obtain the approval of the administrators of the designated emergency evacuation site (excluding the municipality; the same applies to the following Article).
When the mayor of a municipality has designated the site under paragraph (1), the mayor must notify the prefectural governor and make a public notice to that effect.
市町村長は、第一項の規定による指定をしたときは、その旨を、都道府県知事に通知するとともに、公示しなければならない。
Article 49-5Notification of Designated Emergency Evacuation Site
When the administrator of a designated emergency evacuation site intends to abolish the designated emergency evacuation site, or to make a major change provided for by Cabinet Order to its current state by rebuilding or any other reason, the administrator must notify the mayor of the municipality as provided for by Disaster Management Agency Order.
指定緊急避難場所の管理者は、当該指定緊急避難場所を廃止し、又は改築その他の事由により当該指定緊急避難場所の現状に政令で定める重要な変更を加えようとするときは、防災庁令で定めるところにより市町村長に届け出なければならない。
Article 49-6Revocation of Designation
When the mayor of a municipality finds that the relevant designated emergency evacuation site is abolished or does not meet the standards provided for by Cabinet Order prescribed in Article 49-4, paragraph (1), that mayor is to revoke the designation under the same paragraph.
市町村長は、当該指定緊急避難場所が廃止され、又は第四十九条の四第一項の政令で定める基準に適合しなくなつたと認めるときは、同項の規定による指定を取り消すものとする。
When the mayor of a municipality has revoked the designation under Article 49-4, paragraph (1), pursuant to the provisions of the preceding paragraph, the mayor must notify the prefectural governor and make a public notice to that effect.
市町村長は、前項の規定により第四十九条の四第一項の規定による指定を取り消したときは、その旨を、都道府県知事に通知するとともに、公示しなければならない。
Article 49-7Designation of Designated Shelter
Considering the condition of a presumed disaster, the condition of the population and any other conditions, the mayor of a municipality must designate public facilities and any other facilities meeting the standards provided for by Cabinet Order as designated shelters in order to secure proper shelter when a disaster occurs.
The provisions of Article 49-4, paragraphs (2) and (3) and the preceding two Articles apply mutatis mutandis to designated shelter. In this case, the term "the preceding paragraph" in Article 49-4, paragraph (2), and the term "paragraph (1)" in the same Article, paragraph (3) are deemed to be replaced with "Article 49-7, paragraph (1)", and the term "Article 49-4, paragraph (1)" in the preceding Article with "the following Article, paragraph (1)".
第四十九条の四第二項及び第三項並びに前二条の規定は、指定避難所について準用する。この場合において、第四十九条の四第二項中「前項」とあり、及び同条第三項中「第一項」とあるのは「第四十九条の七第一項」と、前条中「第四十九条の四第一項」とあるのは「次条第一項」と読み替えるものとする。
When the prefectural governor receives a notification under Article 49-4, paragraph (3) or the preceding Article, paragraph (2), as applied mutatis mutandis pursuant to the preceding paragraph, the governor must report to the Prime Minister to that effect.
都道府県知事は、前項において準用する第四十九条の四第三項又は前条第二項の規定による通知を受けたときは、その旨を内閣総理大臣に報告しなければならない。
Article 49-8Relationship between Designated Emergency Evacuation Site and Designated Shelter
Designated emergency evacuation sites may serve as designated shelter, and vice versa.
指定緊急避難場所と指定避難所とは、相互に兼ねることができる。
Article 49-9Measures to Fully Inform Residents of Circumstances
In order to contribute to the smooth evacuation of residents, etc. to take refuge, the mayor of a municipality must endeavor, as provided for by Disaster Management Agency Order, to take necessary measures, including distribution of printed materials stating these matters, in order to fully inform residents, etc. of how to transmit information on disasters, matters concerning designated emergency evacuation sites, evacuation roads and any other evacuation routes, and any other matters necessary to ensure smooth evacuation to take refuge.
定義第二条第一項第一号・法令全体に適用
暴風、竜巻、豪雨、豪雪、洪水、崖崩れ、土石流、高潮、地震、津波、地盤の液状化、噴火、地滑りその他の異常な自然現象又は大規模な火事若しくは爆発その他その及ぼす被害の程度においてこれらに類する政令で定める原因により生ずる被害
わかりやすく言うと
暴風、豪雨、地震、津波、噴火などの異常な自然現象や、大規模な火事・爆発によって生じる被害のことです。被害の程度がこれらに似た原因で政令で定めるものによる被害も含まれます。
略称規定第二条第一項第二号
防災 災害を未然に防止し、災害が発生した場合における被害の拡大を防ぎ、並びに災害の復旧及び災害からの復興(以下「復旧復興」という。)を図ることをいう。
定義第二条第一項第二号・法令全体に適用
災害を未然に防止し、災害が発生した場合における被害の拡大を防ぎ、並びに災害の復旧及び災害からの復興(以下「復旧復興」という。)を図ること
定義第二条第一項第三号・法令全体に適用
次に掲げる機関で内閣総理大臣が指定するもの
わかりやすく言うと
国の行政機関のうち、内閣総理大臣が指定するもののことです。内閣府、宮内庁、デジタル庁、防災庁、各省・委員会・庁のほか、内閣府設置法や国家行政組織法などに定める審議会などの合議制の機関、試験研究機関などの施設等機関、特別の機関の中から指定されます。
定義第二条第一項第四号・法令全体に適用
指定行政機関の地方支分部局(内閣府設置法第四十三条及び第五十七条(宮内庁法第十八条第一項において準用する場合を含む。)並びに宮内庁法第十七条第一項並びに国家行政組織法第九条の地方支分部局をいう。)その他の国の地方行政機関で、内閣総理大臣が指定するもの
わかりやすく言うと
国の地方行政機関のうち、内閣総理大臣が指定するもののことです。指定行政機関の所掌事務を分担して受け持つために置かれる地方支分部局などが、その対象になります。
定義第二条第一項第五号・法令全体に適用
独立行政法人(独立行政法人通則法(平成十一年法律第百三号)第二条第一項に規定する独立行政法人をいう。)、日本銀行、日本赤十字社、日本放送協会その他の公共的機関及び電気、ガス、輸送、通信その他の公益的事業を営む法人で、内閣総理大臣が指定するもの
わかりやすく言うと
独立行政法人、日本銀行、日本赤十字社、日本放送協会などの公共的機関と、電気、ガス、輸送、通信などの公益的事業を営む法人のうち、内閣総理大臣が指定したものです。
定義第二条第一項第六号・法令全体に適用
地方独立行政法人(地方独立行政法人法(平成十五年法律第百十八号)第二条第一項に規定する地方独立行政法人をいう。)及び港湾法(昭和二十五年法律第二百十八号)第四条第一項の港務局(第八十二条第一項において「港務局」という。)、土地改良法(昭和二十四年法律第百九十五号)第五条第一項の土地改良区その他の公共的施設の管理者並びに都道府県の地域において電気、ガス、輸送、通信その他の公益的事業を営む法人で、当該都道府県の知事が指定するもの
わかりやすく言うと
都道府県知事が指定する法人などのことです。地方公共団体が設立する地方独立行政法人や港務局、土地改良区などの公共的施設の管理者と、その都道府県の地域で電気、ガス、輸送、通信などの公益的事業を営む法人の中から指定されます。
定義第二条第一項第九号・法令全体に適用
指定行政機関の長(当該指定行政機関が内閣府設置法第四十九条第一項若しくは第二項若しくは国家行政組織法第三条第二項の委員会若しくは第三号ロに掲げる機関又は同号ニに掲げる機関のうち合議制のものである場合にあつては、当該指定行政機関。第十二条第八項、第二十五条第六項第二号、第二十八条第二項、第二十八条の三第六項第四号、第二十八条の六第二項及び第二十八条の十二第六項第二号を除き、以下同じ。)又は指定公共機関(指定行政機関の長又は指定公共機関から委任された事務又は業務については、当該委任を受けた指定地方行政機関の長又は指定地方公共機関)が防災基本計画に基づきその所掌事務又は業務について作成する防災に関する計画
わかりやすく言うと
指定行政機関の長(委員会など一定の機関では、その機関自身)や指定公共機関が、中央防災会議の作る防災基本計画に基づき、担当する事務や業務について作る防災に関する計画のことです。これらから委任された事務や業務では、委任を受けた指定地方行政機関の長や指定地方公共機関が作ります。
定義第二条第一項第十号・法令全体に適用
一定地域に係る防災に関する計画で、次に掲げるもの
わかりやすく言うと
一定の地域の防災についての計画で、都道府県防災会議が作る都道府県の計画、市町村防災会議又は市町村長が作る市町村の計画、二つ以上の都道府県又は二つ以上の市町村にまたがる地域についてそれぞれの防災会議の協議会が作る計画の四つです。
略称規定第三十三条の二第一項第一号
避難所(避難のための立退きを行つた居住者、滞在者その他の者(以下「居住者等」という。)を避難のために必要な間滞在させ、又は自ら居住の場所を確保することが困難な被災した住民(以下「被災住民」という。)その他の被災者を一時的に滞在させるための…
わかりやすく言うと
避難のために立ち退いた居住者、滞在者その他の人のことです。
定義第三十三条の二第一項第一号
避難のための立退きを行つた居住者、滞在者その他の者(以下「居住者等」という。)を避難のために必要な間滞在させ、又は自ら居住の場所を確保することが困難な被災した住民(以下「被災住民」という。)その他の被災者を一時的に滞在させるための施設
わかりやすく言うと
避難のため立ち退いた居住者や滞在者などを避難に必要な間滞在させたり、自分で住む場所を確保することが難しい被災した住民などの被災者を一時的に滞在させたりするための施設のことです。
略称規定第四十七条第一項・この章の中だけ
指定行政機関の長及び指定地方行政機関の長、地方公共団体の長その他の執行機関、指定公共機関及び指定地方公共機関、公共的団体並びに防災上重要な施設の管理者(以下この章において「災害予防責任者」という。)は、法令又は防災計画の定めるところにより…
わかりやすく言うと
指定行政機関の長、指定地方行政機関の長、地方公共団体の長その他の執行機関、指定公共機関、指定地方公共機関、公共的団体、防災上重要な施設の管理者をまとめた呼び名です。法令や防災計画に従い、それぞれの仕事について災害の予測・予報や情報の迅速な伝達に必要な組織を整え、改善に努めなければなりません。
定義第四十九条の三第一項・この条の中だけ
災害応急対策又は復旧復興に必要な物資若しくは資材又は役務の供給又は提供を業とする者その他災害応急対策又は復旧復興に関する活動を行う民間の団体
略称規定第五十一条第一項
指定行政機関の長及び指定地方行政機関の長、地方公共団体の長その他の執行機関、指定公共機関及び指定地方公共機関、公共的団体並びに防災上重要な施設の管理者(以下「災害応急対策責任者」という。)は、法令又は防災計画の定めるところにより…
わかりやすく言うと
指定行政機関の長、指定地方行政機関の長、地方公共団体の長その他の執行機関、指定公共機関、指定地方公共機関、公共的団体、防災上重要な施設の管理者をまとめた呼び名です。法令や防災計画に従い、災害に関する情報の収集と伝達に努めなければなりません。
都道府県公安委員会
警察法が、各都道府県に、都道府県知事の所轄の下に置く委員会です(警察法第三十八条第一項)。その都道府県の都道府県警察を管理します(警察法第三十八条第三項)。委員は、都・道・府(東京都・北海道・大阪府・京都府)と、地方自治法の規定で指定された市(指定市)を含む県では五人、それ以外の県では三人です(警察法第三十八条第二項)。委員は、その都道府県の議会の議員の被選挙権を持ち、任命前五年間に警察や検察の職務を行う職業的公務員であったことのない者の中から、都道府県知事が都道府県の議会の同意を得て任命します。ただし、道・府と指定市を含む県では、委員のうち二人は、指定市の市長がその市の議会の同意を得て推薦した者を、知事が任命します(警察法第三十九条第一項)。古物営業法では、古物の売買や交換をする営業(古物を売るだけの営業や、自分が売った物をその相手から買い戻すだけの営業を除きます)や、古物市場を経営する営業をしようとする者は、都道府県公安委員会の許可を受けなければなりません。古物営業法は、これを「公安委員会」と呼んでいます(古物営業法第二条第二項第一号・第二号・第三条第一項)。
警察法第38条・第39条、古物営業法第2条・第3条を参考にAIが作成。
内閣総理大臣
内閣の首長です。国会議員の中から国会の議決で指名され、天皇が任命します(第六十七条第一項・第六条第一項)。国務大臣を任意に任命し罷免することができ、その過半数は国会議員でなければなりません(第六十八条)。国務大臣は、その在任中、内閣総理大臣の同意がなければ訴追されません(第七十五条)。
日本国憲法第6条・第67条・第68条・第75条、Wikipedia「内閣総理大臣」を参考にAIが作成。