第一章 総則
Chapter I General Provisions
Article 1Purpose
The purpose of this Act is to provide for the Prime Minister's formulation of a basic policy so as to prevent Consumers from suffering harm in their lives as consumers and to ensure their safety, and this Act also aims to contribute to bringing about a society in which Consumers are assured of leading safe and fulfilling lives as consumers by providing for measures such as prefectural and municipal governments' implementation of consumer affairs consultations and other administrative processes, these governments' establishment of Consumer Affairs Centers, and the consolidation of information about Actual and Potential Consumer-Related Incidents; the Consumer Safety Investigation Commission's investigations with regard to Actual and Potential Consumer-Related Incidents; and measures to prevent instances of Harm to Consumers from Occurring or Increasing, together with measures provided for under other relevant laws.
Article 2Definitions
The term "Consumer" as used in this Act means an individual (other than an individual engaging in a commercial, industrial, financial, or other business undertaking).
この法律において「消費者」とは、個人（商業、工業、金融業その他の事業を行う場合におけるものを除く。）をいう。
The term "Enterprise" as used in this Act means a person engaged in a commercial, industrial, financial, or other business undertaking (and is applicable to an individual only when the individual is engaging in such a business undertaking).
この法律において「事業者」とは、商業、工業、金融業その他の事業を行う者（個人にあっては、当該事業を行う場合におけるものに限る。）をいう。
The term "Ensuring Consumer Safety" as used in this Act means preventing Consumers from suffering harm in their lives as consumers and ensuring their safety.
この法律において「消費者安全の確保」とは、消費者の消費生活における被害を防止し、その安全を確保することをいう。
The term "Safe to Use" as used in this Act means the level of safety that a good or product (meaning a good or product that it is the business of an Enterprise to supply; an object, facility, or structure that an Enterprise provides or allows Consumers to use in order to further its business; an object, facility, or structure used in a service that it is the business of an Enterprise to provide; or an object, facility, or structure used in a service that an Enterprise provides in order to further its business; hereinafter the same applies) or a service (limited to a service that it is the business of an Enterprise to provide or one that it provides in order to further its business; hereinafter the same applies) should normally have when a Consumer uses that good or product (including eating or drinking it) or makes use of that service (hereinafter these activities are referred to as "Use"), given the characteristics of the good or product or the service, the normal and foreseeable ways in which Consumers will Use it, and other circumstances attending the good or product or the service.
The term "Actual or Potential Consumer-Related Incident" as used in this Act means an accident or circumstance as set forth in one of the following items:
この法律において「消費者事故等」とは、次に掲げる事故又は事態をいう。
an accident that occurs in association with a Consumer's Use of a good or product that it is the business of an Enterprise to supply; an object, facility, or structure that an Enterprise provides or allows Consumers to use in order to further its business; a service that it is the business of an Enterprise to provide; or a service that an Enterprise provides in order to further its business, in which the life or health of a Consumer is harmed to the extent provided by Cabinet Order (other than an accident that clearly was not caused by a deficiency in the good or product or the service involved in the accident in terms of it being Safe to Use);
a circumstance meeting the requirements provided by Cabinet Order for being regarded as a circumstance in which a Consumer's Use of a good or product or a service that is not Safe to Use is likely to cause an accident as set forth in the preceding item; and
any circumstance other than as set forth in the preceding two items, in which an Enterprise engages in deceitful or exaggerated advertising or any other action provided by Cabinet Order that is likely to wrongfully harm the interests of a Consumer or interfere with a Consumer's voluntary and rational choice-making.
The term "Actual or Potential Accident Involving Bodily Harm" as used in this Act means an accident set forth in item (i) of the preceding paragraph or a circumstance set forth in item (ii) of that paragraph.
The term "Actual or Potential Serious Accident" as used in this Act means an accident or circumstance set forth in one of the following items:
この法律において「重大事故等」とは、次に掲げる事故又は事態をいう。
an accident as set forth in paragraph (5), item (i) which meets the requirements provided by Cabinet Order for being regarded as involving serious harm; and
第五項第一号に掲げる事故のうち、その被害が重大であるものとして政令で定める要件に該当するもの
a circumstance set forth in paragraph (5), item (ii) which meets the requirements provided by Cabinet Order for being regarded as likely to cause an accident as set forth in the preceding item.
The term "Circumstances Financially Damaging to a Great Number of Consumers" as used in this Act means circumstances as set forth in paragraph (5), item (iii), in which dealings as follows that involve an action as set forth in paragraph (5), item (iii) are taken by an Enterprise, and this damages or is likely to damage the finances of a great number of Consumers:
unfair dealings that are prejudicial to the financial interests of the Consumer, in which the contents or terms and conditions indicated to the Consumer with respect to the goods, services, rights, or other subject of the dealings are significantly different from the actual contents or terms and conditions; or
unfair dealings, other than as set forth in the preceding item, which are prejudicial to the financial interests of the Consumer and which are provided by Cabinet Order.
Article 3Basic Principles
Policies for Ensuring Consumer Safety must be advanced through the prompt and efficient implementation of measures that are found to be necessary based on expert knowledge, with a view to preventing Actual and Potential Consumer-Related Incidents from occurring and preventing instances of harm from Actual and Potential Consumer-Related Incidents from increasing.
Policies for Ensuring Consumer Safety must be advanced with a view to contributing to enhancing convenience for the Consumer while taking care to ensure appropriate business conduct by Enterprises and responding correctly to the growing sophistication and diversification of Consumer needs and other changes in socioeconomic conditions.
Policies for Ensuring Consumer Safety must be advanced under the close cooperation of the national and local governments, in a way that allows local governments to fully exercise their autonomy and independence.
消費者安全の確保に関する施策の推進は、国及び地方公共団体の緊密な連携の下、地方公共団体の自主性及び自立性が十分に発揮されるように行われなければならない。
Article 4Responsibilities of the National and Local Governments
The national and local governments have a responsibility to formulate and implement policies for Ensuring Consumer Safety comprehensively, in conformity with the basic principles provided for in the preceding Article (hereinafter referred to as "the Basic Principles" in this Article).
In advancing policies for Ensuring Consumer Safety, the national and local governments must endeavor to leverage the abilities of persons with expertise, skills or experience in consumer affairs, in conformity with the Basic Principles.
In advancing policies for Ensuring Consumer Safety, the national and local governments must endeavor to take the necessary measures to disclose information about Actual and Potential Consumer-Related Incidents, the necessary measures to incorporate Consumer opinions, and other measures, thereby ensuring the transparency of the process, in conformity with the Basic Principles.
In advancing policies for Ensuring Consumer Safety, the national and local governments must endeavor to assess policy effects (meaning the effects that a series of administrative actions that the government implements or seeks to implement based on those policies, have or are likely to have on Consumers' lives as consumers, on social and economic conditions, and on administrative management; the same applies in Article 6, paragraph (2), item (iv)), evaluate those effects based on their assessment, consider them in a timely and appropriate manner, and then take the necessary measures based on these considerations, in conformity with the Basic Principles.
In advancing policies for Ensuring Consumer Safety, the national and local governments must take care to ensure close cooperation among the National Consumer Affairs Center of Japan, IAA (hereinafter referred to as "the National Consumer Affairs Center of Japan"); the Consumer Affairs Centers as provided in Article 10-2, paragraph (1), item (i); prefectural police; fire departments (meaning the bodies set forth in the items of Article 9 of the Fire and Disaster Management Organization Act (Act No. 226 of 1947)); healthcare centers; hospitals; educational institutions; consumer affairs support groups and consumer affairs supporters defined in Article 11-7, paragraph (1); consumer groups; and other relevant parties, in conformity with the Basic Principles.
国及び地方公共団体は、消費者安全の確保に関する施策の推進に当たっては、基本理念にのっとり、独立行政法人国民生活センター（以下「国民生活センター」という。）、第十条の二第一項第一号に規定する消費生活センター、都道府県警察、消防機関（消防組織法（昭和二十二年法律第二百二十六号）第九条各号に掲げる機関をいう。）、保健所、病院、教育機関、第十一条の七第一項の消費生活協力団体及び消費生活協力員、消費者団体その他の関係者の間の緊密な連携が図られるよう配慮しなければならない。
The national and local governments must endeavor to deepen public understanding and gain their cooperation for Ensuring Consumer Safety, by promoting consumer education and conducting public relations activities, along with other relevant activities.
国及び地方公共団体は、消費者教育を推進し、及び広報活動その他の活動を行うことを通じて、消費者安全の確保に関し、国民の理解を深め、かつ、その協力を得るよう努めなければならない。
Article 5Efforts by Enterprises and Others
Enterprises and trade associations must make their own efforts to Ensure Consumer Safety, as well as endeavoring to cooperate with policies for Ensuring Consumer Safety that are implemented by the national and local governments.
In consideration of the fact that it is important for Consumers themselves to act independently and rationally in order to have a sense of security and lead safe and fulfilling lives as consumers, Consumers must endeavor to acquire the necessary knowledge and collect the necessary information about the quality or performance of the goods or products an Enterprise supplies or the services it provides, the contracts they must conclude with an Enterprise, and other information pertinent to their lives as consumers.
略称規定第二条第四項
…それらの通常予見される使用（飲食を含む。）又は利用（以下「使用等」という。）の形態その他の商品等又は役務に係る事情を考慮して、それらの消費者による使用等が行われる時においてそれらの通常有すべき安全性をいう。
わかりやすく言うと
事業者が供給する商品等の使用（飲食を含みます）と、事業者が提供する役務の利用をまとめた呼び名です（第二条第四項）。
定義第二条第四項
事業者がその事業として供給する商品若しくは製品又は事業者がその事業のために提供し、利用に供し、若しくは事業者がその事業として若しくはその事業のために提供する役務に使用する物品、施設若しくは工作物
定義第二条第四項・法令全体に適用
商品等（事業者がその事業として供給する商品若しくは製品又は事業者がその事業のために提供し、利用に供し、若しくは事業者がその事業として若しくはその事業のために提供する役務に使用する物品、施設若しくは工作物をいう。以下同じ。）又は役務（事業者がその事業として又はその事業のために提供するものに限る。以下同じ。）の特性、それらの通常予見される使用（飲食を含む。）又は利用（以下「使用等」という。）の形態その他の商品等又は役務に係る事情を考慮して、それらの消費者による使用等が行われる時においてそれらの通常有すべき安全性
わかりやすく言うと
商品等や役務が、消費者に使われたり利用されたりする時点で、通常備えているべき安全性のことです。商品等や役務の特性、通常予想される使い方（飲食を含みます）や利用のされ方などの事情を考えて判断します。
定義第二条第五項・法令全体に適用
次に掲げる事故又は事態
わかりやすく言うと
商品や役務などの使用等に伴い消費者の生命・身体に政令で定める程度の被害が出た事故（安全性の欠如によらないことが明らかなものを除く）、消費安全性を欠く商品等や役務の使用等でそうした事故のおそれがある政令の要件に当たる事態、虚偽や誇大な広告など政令で定める行為を事業者がした事態の総称です。
定義第二条第六項・法令全体に適用
前項第一号に掲げる事故及び同項第二号に掲げる事態
わかりやすく言うと
事業者の商品や役務などの使用等に伴い消費者の生命・身体に政令で定める程度の被害が出た事故（安全性の欠如によらないことが明らかなものを除く）と、消費安全性を欠く商品等や役務の使用等で、そうした事故のおそれがあるとして政令の要件に当たる事態のことです。
定義第二条第七項・法令全体に適用
次に掲げる事故又は事態
わかりやすく言うと
消費者事故等のうち、生命・身体に被害が出た事故で被害が重大なものとして政令の要件に当たるものと、消費安全性を欠く商品等や役務の使用等が行われた事態で、そうした重大な事故を起こすおそれがあるとして政令の要件に当たるものをまとめた呼び名です。
定義第二条第八項・法令全体に適用
第五項第三号に掲げる事態のうち、同号に定める行為に係る取引であって次の各号のいずれかに該当するものが事業者により行われることにより、多数の消費者の財産に被害を生じ、又は生じさせるおそれのあるもの
わかりやすく言うと
事業者が、虚偽や誇大な広告など政令で定める行為に係る、消費者の財産上の利益を侵害する不当な取引（示した商品や役務などの内容や取引条件が実際と著しく異なるもの、または政令で定めるもの）を行うことで、多数の消費者の財産に被害が生じ、または生じるおそれのある事態です。
略称規定第四条第一項・この条の中だけ
国及び地方公共団体は、前条に定める基本理念（以下この条において「基本理念」という。）にのっとり、消費者安全の確保に関する施策を総合的に策定し、及び実施する責務を有する。
わかりやすく言うと
第三条が定める、消費者安全の確保に関する施策を進めるうえでの基本的な考え方です。専門的知見に基づく措置を迅速かつ効率的に行って消費者事故等の発生と被害の拡大を防ぐこと、消費者の利便の増進に寄与すること、国と地方公共団体の緊密な連携などが含まれます。
定義第四条第四項・この規定及び第六条第二項第四号の中だけ
当該施策に基づき実施し、又は実施しようとしている行政上の一連の行為が消費者の消費生活、社会経済及び行政運営に及ぼし、又は及ぼすことが見込まれる影響
略称規定第四条第五項
国及び地方公共団体は、消費者安全の確保に関する施策の推進に当たっては、基本理念にのっとり、独立行政法人国民生活センター（以下「国民生活センター」という。）、第十条の二第一項第一号に規定する消費生活センター、都道府県警察…
わかりやすく言うと
独立行政法人国民生活センターの略称です。国や地方公共団体が消費者安全の確保に関する施策を進めるとき、緊密な連携が図られるよう配慮すべき関係者の一つとされています。
定義第十条の二第一項第一号・この規定及び第十条の二第二項及び第四十七条第二項の中だけ
前条第一項又は第二項の施設又は機関
わかりやすく言うと
都道府県が第八条第一項の事務を行うために設置しなければならない施設または機関と、市町村が第八条第二項の事務を行うために必要に応じて設置に努める施設または機関のことです。消費生活相談員を苦情の相談やあっせんに従事させることなどの要件を満たすものです（第十条）。
保健所
都道府県、政令で定める市（指定都市や中核市など）、特別区が設ける機関で（地域保健法第五条第一項）、地域の住民の健康を守り、高めるための仕事をします（同法第六条第一項第十四号）。食品衛生、住宅・水道・下水道などの環境の衛生、感染症その他の病気の予防などについて、企画、調整、指導と、そのために必要な事業を行います（同法第六条第一項）。旅館業法では、保健所を設ける市や特別区の中で旅館業を営むときは、都道府県知事ではなく市長や区長の許可を受けます（旅館業法第三条第一項）。
地域保健法第5条・第6条、地方自治法第252条の19・第252条の22、旅館業法第2条・第3条を参考にAIが作成。
内閣総理大臣
内閣の首長です。国会議員の中から国会の議決で指名され、天皇が任命します（第六十七条第一項・第六条第一項）。国務大臣を任意に任命し罷免することができ、その過半数は国会議員でなければなりません（第六十八条）。国務大臣は、その在任中、内閣総理大臣の同意がなければ訴追されません（第七十五条）。
日本国憲法第6条・第67条・第68条・第75条、Wikipedia「内閣総理大臣」を参考にAIが作成。