# 行政手続法 / Administrative Procedure Act — 第十三条 (Article 13)

- Law: 行政手続法 (Administrative Procedure Act), 平成五年法律第八十八号
- English title "Administrative Procedure Act": Ministry of Justice translation
- Kind: Act — the distinction between 法律 (Act), 政令 (Cabinet Order), 省令 (Ministerial Order) and 条例 (local ordinance) decides who may issue it and what it may say.
- Provision: 第十三条 (Article 13)（不利益処分をしようとする場合の手続） — address `art-13`
- Text in force since: 2026-07-24
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### 第十三条（不利益処分をしようとする場合の手続） — (Procedures When Intending to Render Adverse Dispositions)
<sup>caption: Ministry of Justice translation — Japanese Law Translation Database System</sup>
<sup>art-13 · https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13</sup>

  **第一項**  行政庁は、不利益処分をしようとする場合には、次の各号の区分に従い、この章の定めるところにより、当該不利益処分の名あて人となるべき者について、当該各号に定める意見陳述のための手続を執らなければならない。
  <sup>art-13/par-1 · https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-1 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-1</sup>
  If an administrative agency intends to render adverse dispositions, as specified in this Chapter in accordance with the category referred to in the following items, the administrative agency must take procedures for hearing statement of opinions provided for in each of those items for the person who is to become the subject of the adverse disposition:
  <sup>Ministry of Justice translation — Japanese Law Translation Database System</sup>

    **一**  次のいずれかに該当するとき　聴聞
    <sup>art-13/par-1/item-1 · https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-1/item-1 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-1/item-1</sup>
    when falling under any of the following cases:hearings
    <sup>Ministry of Justice translation — Japanese Law Translation Database System</sup>

      **イ**  許認可等を取り消す不利益処分をしようとするとき。
      <sup>art-13/par-1/item-1/sub-1 · https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-1/item-1/sub-1 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-1/item-1/sub-1</sup>
      when intending to render an adverse disposition that revokes a permission or other approvals;
      <sup>Ministry of Justice translation — Japanese Law Translation Database System</sup>

      **ロ**  イに規定するもののほか、名あて人の資格又は地位を直接にはく奪する不利益処分をしようとするとき。
      <sup>art-13/par-1/item-1/sub-2 · https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-1/item-1/sub-2 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-1/item-1/sub-2</sup>
      in addition to the case provided for in sub-item (a), when intending to render an adverse disposition that directly deprives the subject person's qualification or status;
      <sup>Ministry of Justice translation — Japanese Law Translation Database System</sup>

      **ハ**  名あて人が法人である場合におけるその役員の解任を命ずる不利益処分、名あて人の業務に従事する者の解任を命ずる不利益処分又は名あて人の会員である者の除名を命ずる不利益処分をしようとするとき。
      <sup>art-13/par-1/item-1/sub-3 · https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-1/item-1/sub-3 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-1/item-1/sub-3</sup>
      in the cases the subject person is a corporation, when intending to render an adverse disposition ordering the dismissal of officers of that corporation, an adverse disposition ordering the dismissal of a person engaged in the operation of the subject person, or an adverse disposition ordering the expulsion of a person who is member of the subject person; or
      <sup>Ministry of Justice translation — Japanese Law Translation Database System</sup>

      **ニ**  イからハまでに掲げる場合以外の場合であって行政庁が相当と認めるとき。
      <sup>art-13/par-1/item-1/sub-4 · https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-1/item-1/sub-4 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-1/item-1/sub-4</sup>
      other than the cases stated in sub-items (a) through (c), cases in which an administrative agency finds to be appropriate.
      <sup>Ministry of Justice translation — Japanese Law Translation Database System</sup>

    **二**  前号イからニまでのいずれにも該当しないとき　弁明の機会の付与
    <sup>art-13/par-1/item-2 · https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-1/item-2 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-1/item-2</sup>
    when the case does not fall under any of the cases stated in (a) through (d) of the preceding items:granting of the opportunity for explanation.
    <sup>Ministry of Justice translation — Japanese Law Translation Database System</sup>

  **第二項**  次の各号のいずれかに該当するときは、前項の規定は、適用しない。
  <sup>art-13/par-2 · https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-2 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-2</sup>
  The provisions of the preceding paragraph do not apply to the cases that fall under any of the following items:
  <sup>Ministry of Justice translation — Japanese Law Translation Database System</sup>

    **一**  公益上、緊急に不利益処分をする必要があるため、前項に規定する意見陳述のための手続を執ることができないとき。
    <sup>art-13/par-2/item-1 · https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-2/item-1 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-2/item-1</sup>
    when procedures for statement of opinions prescribed in the preceding paragraph may not be taken because it is necessary to urgently render an adverse disposition in the public interest;
    <sup>Ministry of Justice translation — Japanese Law Translation Database System</sup>

    **二**  法令上必要とされる資格がなかったこと又は失われるに至ったことが判明した場合に必ずすることとされている不利益処分であって、その資格の不存在又は喪失の事実が裁判所の判決書又は決定書、一定の職に就いたことを証する当該任命権者の書類その他の客観的な資料により直接証明されたものをしようとするとき。
    <sup>art-13/par-2/item-2 · https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-2/item-2 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-2/item-2</sup>
    when intending to render an adverse disposition that must be rendered if it is discovered that a person did not have the legally required qualification or has lost the legally required qualification, and for which the fact of the non-existence of the qualification or its loss has been directly proved by a written judgment or decision of the court, by a document of the appointer certifying that the person has obtained regular employment or other objective materials;
    <sup>Ministry of Justice translation — Japanese Law Translation Database System</sup>

    **三**  施設若しくは設備の設置、維持若しくは管理又は物の製造、販売その他の取扱いについて遵守すべき事項が法令において技術的な基準をもって明確にされている場合において、専ら当該基準が充足されていないことを理由として当該基準に従うべきことを命ずる不利益処分であってその不充足の事実が計測、実験その他客観的な認定方法によって確認されたものをしようとするとき。
    <sup>art-13/par-2/item-3 · https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-2/item-3 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-2/item-3</sup>
    when the matters required to be complied with concerning the establishment, maintenance, or management of facilities or equipment, or the manufacturing, sale, or other handling of objects are clarified using technical standards in laws and regulations, and intending to render an adverse disposition ordering compliance with the standards, solely for the reason that the standards are not met, and for which the fact of insufficiency has been confirmed by measurement, experimentation, or other objective certification methods;
    <sup>Ministry of Justice translation — Japanese Law Translation Database System</sup>

    **四**  納付すべき金銭の額を確定し、一定の額の金銭の納付を命じ、又は金銭の給付決定の取消しその他の金銭の給付を制限する不利益処分をしようとするとき。
    <sup>art-13/par-2/item-4 · https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-2/item-4 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-2/item-4</sup>
    when intending to render an adverse disposition for fixing an amount of money required to be paid, ordering the payment of a fixed amount of money, revoking a decision of payment of money, or limiting payment of money; or,
    <sup>Ministry of Justice translation — Japanese Law Translation Database System</sup>

    **五**  当該不利益処分の性質上、それによって課される義務の内容が著しく軽微なものであるため名あて人となるべき者の意見をあらかじめ聴くことを要しないものとして政令で定める処分をしようとするとき。
    <sup>art-13/par-2/item-5 · https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-2/item-5 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-2/item-5</sup>
    when intending to make an adverse disposition that is specified by Cabinet Order as not being required to hear the opinion of persons who are to become subject to the adverse disposition, owing to the fact that the content of the obligations imposed by the disposition is extremely insignificant in light of the nature of the disposition.
    <sup>Ministry of Justice translation — Japanese Law Translation Database System</sup>

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## Cites
- art-13/par-1/item-2: 前号 → 行政手続法 第十三条第一項第一号 (Article 13, paragraph (1), item (i)), art-13/par-1/item-1 — https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-1/item-1 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-1/item-1
- art-13/par-2: 前項 → 行政手続法 第十三条第一項 (Article 13, paragraph (1)), art-13/par-1 — https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-1 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-1
- art-13/par-2/item-1: 前項 → 行政手続法 第十三条第一項 (Article 13, paragraph (1)), art-13/par-1 — https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-1 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-1

## Cited by

47 provisions cite this one. No official source publishes this direction.

- ストーカー行為等の規制等に関する法律 第五条第二項（禁止命令等） — https://japanlaw.org/en/anti-stalking-act/art-5/par-2 · https://japanlaw.org/l/412AC0100000081/art-5/par-2
- ストーカー行為等の規制等に関する法律 第五条第三項（禁止命令等） — https://japanlaw.org/en/anti-stalking-act/art-5/par-3 · https://japanlaw.org/l/412AC0100000081/art-5/par-3
- 不当景品類及び不当表示防止法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/premiums-and-representations-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/337AC0000000134/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 健康保険法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/health-insurance-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/211AC0000000070/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 労働安全衛生法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/industrial-safety-and-health-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/347AC0000000057/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 労働組合法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/labor-union-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/324AC0000000174/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の保護等に関する法律 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/worker-dispatch-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/360AC0000000088/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 医師法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/medical-practitioners-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/323AC0000000201/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 医療法 第三十条第一項 — https://japanlaw.org/en/medical-care-act/art-30/par-1 · https://japanlaw.org/l/323AC0000000205/art-30/par-1
- 医療法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/medical-care-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/323AC0000000205/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 厚生年金保険法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/employees-pension-insurance-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/329AC0000000115/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 古物営業法 第二十五条第一項（聴聞の特例） — https://japanlaw.org/en/secondhand-goods-business-act/art-25/par-1 · https://japanlaw.org/l/324AC0000000108/art-25/par-1
- 古物営業法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/secondhand-goods-business-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/324AC0000000108/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 国民健康保険法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/national-health-insurance-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/333AC0000000192/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 国民年金法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/national-pension-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/334AC0000000141/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 国税通則法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/national-tax-general-rules-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/337AC0000000066/suppl-4051-89/art-2/par-1
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- 宅地建物取引業法 第六十四条第二項（指定の取消し等） — https://japanlaw.org/en/real-estate-brokerage-act/art-64/par-2 · https://japanlaw.org/l/327AC1000000176/art-64/par-2
- 宅地建物取引業法 第六十九条第一項（聴聞の特例） — https://japanlaw.org/en/real-estate-brokerage-act/art-69/par-1 · https://japanlaw.org/l/327AC1000000176/art-69/par-1
- 宅地建物取引業法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/real-estate-brokerage-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/327AC1000000176/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 性的な姿態を撮影する行為等の処罰及び押収物に記録された性的な姿態の影像に係る電磁的記録の消去等に関する法律 第十七条第二項（消去等決定等の名宛人及び聴聞の特例等） — https://japanlaw.org/en/sexual-image-filming-act/art-17/par-2 · https://japanlaw.org/l/505AC0000000067/art-17/par-2
- 旅館業法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/hotel-business-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/323AC0000000138/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 温泉法 第三十三条第一項（聴聞の特例） — https://japanlaw.org/en/hot-spring-act/art-33/par-1 · https://japanlaw.org/l/323AC0000000125/art-33/par-1
- 温泉法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/hot-spring-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/323AC0000000125/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 生活保護法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/public-assistance-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/325AC0000000144/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 短時間労働者及び有期雇用労働者の雇用管理の改善等に関する法律 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/part-time-and-fixed-term-workers-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000076/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 社会保険労務士法 第二十五条の四第一項（聴聞の特例） — https://japanlaw.org/en/labor-and-social-security-attorney-act/art-25-4/par-1 · https://japanlaw.org/l/343AC1000000089/art-25-4/par-1
- 社会保険労務士法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/labor-and-social-security-attorney-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/343AC1000000089/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 職業安定法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/employment-security-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/322AC0000000141/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 行政手続法 第十三条第一項第二号（不利益処分をしようとする場合の手続） — https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-1/item-2 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-1/item-2
- 行政手続法 第十三条第二項（不利益処分をしようとする場合の手続） — https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-2 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-2
- 行政手続法 第十三条第二項第一号（不利益処分をしようとする場合の手続） — https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-13/par-2/item-1 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-13/par-2/item-1
- 行政手続法 第二十八条第一項（役員等の解任等を命ずる不利益処分をしようとする場合の聴聞等の特例） — https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-28/par-1 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-28/par-1
- 行政手続法 第二十八条第二項（役員等の解任等を命ずる不利益処分をしようとする場合の聴聞等の特例） — https://japanlaw.org/en/administrative-procedure-act/art-28/par-2 · https://japanlaw.org/l/405AC0000000088/art-28/par-2
- 道路交通法 第七十五条第四項（自動車の使用者の義務等） — https://japanlaw.org/en/road-traffic-act/art-75/par-4 · https://japanlaw.org/l/335AC0000000105/art-75/par-4
- 道路交通法 第百四条の二第一項（聴聞の特例） — https://japanlaw.org/en/road-traffic-act/art-104-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/335AC0000000105/art-104-2/par-1
- 道路交通法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/road-traffic-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/335AC0000000105/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 道路運送車両法 第百三条第一項（聴聞の特例） — https://japanlaw.org/en/road-transport-vehicle-act/art-103/par-1 · https://japanlaw.org/l/326AC0000000185/art-103/par-1
- 道路運送車両法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/road-transport-vehicle-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/326AC0000000185/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 銀行法 第五十二条の五第一項（訂正報告書の提出命令） — https://japanlaw.org/en/banking-act/art-52-5/par-1 · https://japanlaw.org/l/356AC0000000059/art-52-5/par-1
- 銀行法 第五十二条の六第一項 — https://japanlaw.org/en/banking-act/art-52-6/par-1 · https://japanlaw.org/l/356AC0000000059/art-52-6/par-1
- 障害者の雇用の促進等に関する法律 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/employment-of-persons-with-disabilities-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/335AC0000000123/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 電気工事士法 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/electricians-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/335AC0000000139/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 高年齢者等の雇用の安定等に関する法律 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/elderly-employment-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/346AC0000000068/suppl-4051-89/art-2/par-1
- 高齢者の医療の確保に関する法律 附則第二条第一項（諮問等がされた不利益処分に関する経過措置） — https://japanlaw.org/en/elderly-medical-care-act/suppl-4051-89/art-2/par-1 · https://japanlaw.org/l/357AC0000000080/suppl-4051-89/art-2/par-1

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## Sources

- e-Gov 法令検索, Digital Agency (デジタル庁) — 行政手続法 — the text in force from 2026-07-24 (https://laws.e-gov.go.jp/law/405AC0000000088/20260724_508AC0000000066), retrieved 2026-09-29
- Japanese Law Translation Database System, Ministry of Justice (法務省) — Administrative Procedure Act — Ministry of Justice translation (https://www.japaneselawtranslation.go.jp/en/laws/view/4765/tb), retrieved 2026-09-29
- This site's parser, version 211 — 行政手続法 — structure, counts, cross-references and defined terms, computed 2026-09-29